Fiche réglementaire

Taxonomie européenne — classification des activités durables

Règlement (UE) 2020/852 : critères techniques pour qualifier une activité de durable. Pour l’immobilier, DPE, seuil des 15 % du parc et exploitation efficace des grands bâtiments.

Mise à jour le 11 septembre 2026 · 7 min de lecture · Rédaction ESG Efficiency, sources officielles citées

Référence :
Règlement (UE) 2020/852 du 18 juin 2020 ; règlement délégué (UE) 2021/2139 (climat) ; règlement délégué (UE) 2021/2178 (article 8)
Périmètre :
Entreprises soumises à la CSRD (publication des indicateurs article 8) et acteurs des marchés financiers ; propriétaires et gestionnaires d’actifs immobiliers par ricochet
Échéance :
Publication annuelle avec le rapport de gestion · critères 7.7 appréciés à chaque exercice · simplifications Omnibus applicables à partir de l’exercice 2025 sous réserve
Niveau de vigilance
Vigilance

L’essentiel

  • La taxonomie européenne est un système de classification : elle dit, pour chaque activité économique listée, à quelles conditions techniques elle contribue substantiellement à l’un des six objectifs environnementaux sans nuire aux autres.
  • Pour l’immobilier, l’activité 7.7 « acquisition et propriété de bâtiments » repose sur le DPE, l’appartenance aux 15 % les plus performants du parc et, pour les grands bâtiments, une exploitation efficace par suivi de la performance énergétique.
  • Les entreprises soumises à la CSRD publient la part de chiffre d’affaires, de CapEx et d’OpEx alignée. Les gestionnaires de fonds et les banques publient leurs ratios d’actifs verts. Tous demandent la donnée par actif.

Texte de référence

Le règlement (UE) 2020/852 du 18 juin 2020 établit le cadre : six objectifs environnementaux (atténuation du changement climatique, adaptation, ressources aquatiques et marines, économie circulaire, pollution, biodiversité), quatre conditions d’alignement (contribution substantielle, absence de préjudice important dit DNSH, garanties minimales, critères techniques) et une obligation de publication (article 8).

Le règlement délégué (UE) 2021/2139 du 4 juin 2021 (« acte délégué climat ») fixe les critères techniques pour l’atténuation et l’adaptation, dont ceux des activités immobilières 7.1 à 7.7. Il a été complété et modifié par le règlement délégué (UE) 2023/2485. Le règlement délégué (UE) 2021/2178 précise le contenu et la présentation des indicateurs à publier au titre de l’article 8. Le règlement délégué (UE) 2023/2486 (« acte délégué environnement ») couvre les quatre autres objectifs.

Un acte délégué de simplification adopté en 2025 dans le cadre du paquet Omnibus introduit un seuil de matérialité pour les activités non significatives, allège les modèles de publication et simplifie certains critères DNSH, avec application à compter de l’exercice 2025 sur option .

Périmètre et seuils

Activité (annexe I, atténuation)Critère de contribution substantielle
7.1 Construction de bâtiments neufsDemande d’énergie primaire inférieure d’au moins 10 % au seuil NZEB national ; test d’étanchéité et calcul du potentiel de réchauffement global sur le cycle de vie au-delà de 5 000 m²
7.2 Rénovation de bâtiments existantsRénovation importante au sens de la directive EPBD, ou réduction d’au moins 30 % de la demande d’énergie primaire
7.3 Installation d’équipements d’efficacité énergétiqueFenêtres, portes, isolation, systèmes CVC performants, sous conditions de performance
7.5 Installation d’instruments de mesure, de régulation et de contrôleCompteurs, capteurs, systèmes d’automatisation et de contrôle, thermostats connectés
7.6 Installation de technologies d’énergie renouvelable sur siteSolaire, pompes à chaleur, sous conditions
7.7 Acquisition et propriété de bâtimentsVoir ci-dessous

Critères de l’activité 7.7 :

Situation du bâtimentCritère
Construit avant le 31 décembre 2020DPE de classe A, ou appartenance aux 15 % les plus performants du parc national ou régional, en demande d’énergie primaire
Construit après le 31 décembre 2020Critères de l’activité 7.1 (demande d’énergie primaire inférieure d’au moins 10 % au seuil NZEB)
Grand bâtiment non résidentiel dont les systèmes de chauffage, de climatisation ou de ventilation dépassent 290 kWExploitation efficace par suivi et évaluation de la performance énergétique
DNSH adaptationAnalyse des risques climatiques physiques et, pour les actifs de plus de dix ans de durée de vie, plan d’adaptation

Obligations concrètes

Pour les entreprises soumises à la CSRD. Publier chaque année, dans le rapport de gestion, la part éligible et la part alignée du chiffre d’affaires, des dépenses d’investissement (CapEx) et des dépenses d’exploitation (OpEx), selon les modèles du règlement délégué 2021/2178. Pour une foncière, le chiffre d’affaires aligné est celui des loyers des immeubles répondant aux critères 7.7 ; les CapEx alignés sont les rénovations 7.2 et les installations 7.3 à 7.6.

Pour les acteurs financiers. Les gestionnaires publient l’alignement taxonomique de leurs fonds (SFDR, annexes précontractuelles et périodiques) ; les banques publient le ratio d’actifs verts (GAR) ; les assureurs leurs indicateurs propres. Tous reposent sur les données fournies par les entreprises et les propriétaires d’actifs.

Pour un propriétaire ou un exploitant. Il n’y a pas d’obligation directe hors CSRD, mais une obligation de fait : répondre aux demandes de données de l’actionnaire, du prêteur, du bailleur ou du locataire, actif par actif, avec des preuves. Le critère « exploitation efficace » se démontre par des historiques de suivi, pas par une déclaration.

Vérifier le DNSH et les garanties minimales. L’analyse des risques climatiques (inondation, chaleur, retrait-gonflement des argiles) doit être documentée ; les garanties minimales renvoient aux droits humains, à la corruption, à la fiscalité et à la concurrence.

Échéances

DateJalon
1er janvier 2022Application des critères climat (règlement délégué 2021/2139)
1er janvier 2024Application des critères des quatre autres objectifs
Exercice 2025Application, sur option, des simplifications Omnibus
Chaque exercicePublication des indicateurs article 8 avec le rapport de gestion, selon le calendrier CSRD (vague 2 sur l’exercice 2027 après report)
31 décembre 2020Date pivot pour le critère 7.7 : bâtiments construits avant ou après

Un rapport sur l’exercice 2027 s’appuie sur des données mesurées du 1er janvier au 31 décembre 2027. Le DPE, l’étude des 15 % et les historiques de suivi doivent être disponibles à cette date.

Sanctions et risques

Le règlement ne prévoit pas de sanction directe pour une entreprise ; l’omission ou l’inexactitude des indicateurs relève du régime de la CSRD et du droit des marchés financiers (informations trompeuses). Les risques sont ceux de la chaîne de financement :

  • déqualification d’un actif dans un fonds article 8 ou 9 SFDR ou dans un portefeuille de prêts verts, faute de preuve de l’alignement ;
  • révision du coût de financement lorsqu’un prêt ou une obligation verte est adossé à des actifs alignés (règlement (UE) 2023/2631 sur les obligations vertes européennes) ;
  • allégation d’alignement non étayée dans un document commercial, visée par la directive (UE) 2024/825 ;
  • incohérence entre l’alignement déclaré et les autres reportings (OPERAT, CSRD, CRREM).

Données nécessaires

DonnéeMaillePériodePreuve attendue
DPE en cours de validitéPar bâtimentDix ansDiagnostic établi par un diagnostiqueur certifié
Consommation d’énergie primairePar bâtiment, tous vecteursAnnée civileConsommations finales par vecteur, coefficients de conversion
Position dans le parc (top 15 %)Par typologie et par régionÉtude datéeMéthode et sources documentées
Puissance nominale des systèmes CVCPar bâtimentÉtat actuelDossier technique
Historiques de suivi et d’évaluation de la performancePar bâtiment, par zoneContinu, pas horaireJournaux de supervision, rapports d’écart
Analyse des risques climatiquesPar actifDatée, revue périodiqueÉtude et plan d’adaptation
Chiffre d’affaires, CapEx, OpEx par actifPar actifExerciceComptabilité analytique

Le socle reste la consommation annuelle de chaque actif, séparée par vecteur, sur le bâtiment entier, rapportée à une surface stable. La conversion en énergie primaire, le classement dans le parc et l’alignement s’en déduisent.

Ce que PoP Data ESG apporte

Nous fournissons, actif par actif, les consommations finales par vecteur sur le bâtiment entier, historisées au pas horaire, qualifiées et scellées par cachet et horodatage électroniques qualifiés. Pour les bâtiments de plus de 290 kW, les historiques de la supervision que nous installons et opérons constituent la preuve du critère d’exploitation efficace : mesure, enregistrement, comparaison à une référence, détection des dérives.

Ces séries sont restituées par profil depuis un référentiel unique : direction immobilière pour le suivi des actifs, direction financière pour les indicateurs article 8, gestionnaire de fonds ou prêteur pour les questionnaires. Nous ne réalisons pas le DPE, ni l’étude de positionnement dans le parc, ni l’analyse des risques climatiques, ni l’attestation d’alignement : nous fournissons la donnée mesurée qui permet à ces analyses de reposer sur du réel.

Fiches liées

  • CSRD / ESRS : le rapport dans lequel les indicateurs de taxonomie sont publiés.
  • SFDR : l’usage de l’alignement par les fonds et les gestionnaires.
  • Décret BACS : l’exploitation efficace des bâtiments de plus de 290 kW en droit français.
  • CRREM : la trajectoire carbone qui complète le critère statique de performance.
  • PoP Data ESG · Vos obligations 2030 · Glossaire

Sources officielles

Questions fréquentes

Éligible ou aligné, quelle différence ?

Une activité est éligible si elle figure dans les actes délégués, quelle que soit sa performance. Elle est alignée si elle respecte les critères techniques de contribution substantielle, ne cause pas de préjudice important aux autres objectifs (DNSH) et si l’entreprise respecte les garanties minimales sociales. Seul l’alignement compte pour les investisseurs.

Un immeuble de bureaux construit en 2005 peut-il être aligné ?

Oui, au titre de l’activité 7.7, s’il dispose d’un DPE de classe A ou s’il fait partie des 15 % les plus performants du parc national ou régional en énergie primaire, et si, au-delà de 290 kW de puissance de systèmes, il est exploité efficacement par suivi et évaluation de sa performance énergétique. Le DNSH adaptation exige en plus une analyse des risques climatiques.

Comment démontrer l’appartenance aux 15 % les plus performants ?

Par une étude comparant la consommation d’énergie primaire du bâtiment à la distribution du parc de même typologie, à l’échelle nationale ou régionale, sur des sources publiques ou des bases reconnues. En France, l’absence de référentiel officiel oblige à documenter la méthode et les sources retenues.

Que signifie « exploitation efficace par suivi et évaluation » ?

Le critère vise les grands bâtiments non résidentiels dont les systèmes de chauffage, de climatisation ou de ventilation dépassent 290 kW. Il suppose une supervision qui mesure, enregistre et analyse la performance énergétique en continu, ce que le décret BACS impose déjà en France pour ces puissances.

Une PME doit-elle publier des indicateurs taxonomie ?

Non, sauf si elle est soumise à la CSRD. Mais un fonds immobilier, un bailleur ou une banque alignés sur la taxonomie demanderont à leurs locataires et à leurs emprunteurs les données nécessaires pour qualifier les actifs, en premier lieu la consommation par vecteur et le DPE.

Vous voulez savoir précisément à quelles obligations votre entreprise est soumise ?